为改善乡村面貌,促进乡村治理,陈家河镇在实践中寻求农户、村集体、互助组长、村管理人员的利益结合点,结合土地资源与弱散劳动力优势,探索产业组织化发展模式,引导1200户农户分散种植,指导村联合建立加工厂拉伸产业链,带动产业升级,壮大村集体经济,促进农民增收。
聚焦基础设施,党建引领激发乡村振兴新活力。
有效发挥“明白人当带头人”作用,由各村党员讨论认领项目、参与项目、服务项目,为项目建设提供土地协调、化解矛盾纠纷、动员农户种植相关农产品等系列服务,助力项目全面“加速度”,建成全镇加工厂。厂房及配套附属设施占地面积4000多平方米,可加工全镇探索种植的农产品,也可依托高速优势,承接大西南农产品烘干业务。烘干厂采取“村集体+公司”的运营模式,通过建立完善利益联结机制,村集体联合建设农特产品加工标准厂房,形成固定资产投资,产权归联合建厂村集体所有,再以租赁的方式将加工厂租给公司使用,公司每年按相应的利率或者加工量抽成方式返还村集体投入资金。通过党建引领、示范带动,形成以黄木潭社区为中心,辐射带动周边村委会逐步发展种植产业的发展,助推全镇产业高质量发展,增强了党群关系,加强了村级基层治理,进一步壮大了村集体经济。
立足本土实际,同频共振赋能乡村振兴新动力。
陈家河镇地处桑植县中北部较偏远山区,澧水中源、澧水北源穿境而过,水源充足气候湿润,可耕地4万200亩耕地资源丰富涵盖3.7万人口劳动力充足,通往湖北、四川、重庆、贵州的国道必经之处,高速也穿境而过,设有高速出入口,交通便利。以往全镇农产品以自产自销,初成品为主,零种散卖,加工种类少、规模小、档次低,附加值不高,特色农产品除农民自用外,其余的主要以原料形式低价流通和销售,出现了农产品增产而不增收、经济效益不显著的现状。结合全镇产业实际,党委、政府带领探索种植黄蜀葵、野菊花、工业辣椒等适合山地小散农户种植的订单产业,各村统一选聘互助组长负责提供技术服务与产品收送服务。烘干厂项目的建成,初步形成全镇农副产品产业链,树立全乡绿色食品品牌,提高农产品附加值。厂房投入运营后,形成收购——加工——销售一体的运营模式,一年可收购加工干品黄蜀葵120吨、其他配套产业300吨。
做实民生服务,多措并举提升乡村振兴新高度。
为持续做实做细民生服务、筑牢民生保障根基全面推进乡村振兴工作质效,针对全镇青壮年劳动力大量外出务工、村内剩余劳动力偏弱的实际情况,我镇精准聚焦党员户、低保户、残疾户、脱贫户、监测户以及留守老人、留守妇女等重点特殊群体,立足群众生产生活实际需求,因地制宜探索发展适配弱劳动力、低成本、低门槛、稳收益的订单特色产业,切实织密织牢民生保障底线。依托农产品烘干厂项目落地见效,持续释放产业惠民效益,稳定提供十余个就近就地就业岗位,有效解决留守群体务工难、增收难问题。通过推行订单农业、保底收购、统一产销的帮扶模式,最大程度降低农户种养风险,充分调动群众发展产业的主动性和积极性,持续扩大本土特种植养殖规模,高效盘活村内闲置撂荒耕地资源,让困难群众、留守群体实现家门口稳就业、稳增收。从2025年黄木潭社区、蔡家坪村、格溪村、下洞街村、云朝山村试种黄蜀葵,到今年2026年21个村全面铺开种植黄蜀葵1000亩、茶叶3700亩、粽叶750亩等,带动全镇种植户户均增收4500元。我镇始终坚持以民生保障为出发点和落脚点,聚焦群众急难愁盼,持续夯实产业基础、补齐民生短板、拓宽增收渠道,不断提升群众获得感、幸福感、安全感,全方位推动乡村振兴工作迈上新台阶。
(作者 彭舒缘)



