中国共产党张家界市第九次代表大会

关于中国共产党张家界市第八届委员会报告的决议

（2026年9月24日中国共产党张家界市第九次代表大会通过）

中国共产党张家界市第九次代表大会批准贺辉同志代表中国共产党张家界市第八届委员会所作的《勇担重任 赶超跨越 为加快建成世界一流旅游目的地而团结奋斗》的报告。

大会认为，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，客观回顾和总结了市第八次党代会以来的工作，科学分析了张家界发展面临的形势机遇，对今后五年工作进行了全面部署。报告确定的“锚定‘三高四新’美好蓝图，立足‘一地四区’发展定位，勇担重任、赶超跨越，为加快建成世界一流旅游目的地而团结奋斗”主题，符合党中央决策部署和省委工作要求，符合张家界实际，反映了全市广大党员干部和人民群众的共同愿望。报告主题鲜明、思路清晰，目标明确、措施有力，鼓舞人心、催人奋进，是推动我市未来五年高质量发展的指导性文件。

大会充分肯定了中国共产党张家界市第八届委员会的工作。大会认为，八届市委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持旅游强市、工业强基，团结带领全市广大干部群众真抓实干、攻坚克难，有效稳住经济底盘，加快文旅转型升级，持续深化改革开放，创新推进市域治理，着力解决急难愁盼，强化民主法治建设，全面加强管党治党，推动各项事业不断取得新成效，为未来高质量发展奠定了坚实基础。

大会同意报告对过去五年基本经验的总结。大会认为，五年波澜壮阔的发展历程深刻启示我们，做好张家界工作，最根本的保证是坚持党中央集中统一领导；最强大的底气是紧紧依靠人民群众；最鲜明的本色是把为民造福作为最大政绩；最坚实的支撑是干部群众斗志昂扬。同时，也要清醒认识到发展中还存在一些短板和不足，务必下定决心、排除万难，努力用发展的办法加以解决。

大会指出，未来五年，在我市基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是张家界勇担重任、赶超跨越，加快建成世界一流旅游目的地全面发力、聚力冲刺的关键五年。建设大张家界国际旅游区核心引领区，是省委赋予张家界的重大使命；打造对接成渝地区双城经济圈“桥头堡”，是张家界闯出新路、重塑格局的必经之战。必须登高望远、敢为人先，把核心引领区的龙头优势、“桥头堡”的前沿优势转化为发展胜势。

大会同意报告提出的今后五年全市工作总体要求、主要目标和“一年有起色、三年上台阶、五年大变样”阶段性步骤安排，以及六项经济社会发展重点任务和六项党的建设工作。

大会强调，全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，锚定“三高四新”美好蓝图，立足“一地四区”发展定位，奋力推进中国式现代化张家界实践，加快建成世界一流旅游目的地，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保张家界基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在全省发展大局中进位争先，综合实力、核心竞争力和国际影响力显著提升。

大会强调，实现赶超跨越，必须转变思想、更新观念；必须抢抓机遇、融入大局；必须用好市场、放大优势；必须优化环境、净化生态；必须改进作风、狠抓落实。

大会强调，要建设大张家界国际旅游区核心引领区，切实发挥核心引领作用，全面拓展入境旅游市场，加快推进旅游转型提质，持续提升旅游服务水平，厚植赶超跨越的特色优势；构建具有张家界特色的现代化产业体系，坚定不移发展新型工业，持续做大做强现代农业，创新发展现代服务业，积极培育产业生态，筑牢赶超跨越的硬核支撑；打造高质量发展环境新高地，涵养风清气正的政治生态环境，营造优质高效的经济发展环境，维护安定有序的社会稳定环境，培育赶超跨越的丰沃土壤；全面深化改革扩大开放，全力打造湖南向西开放“桥头堡”，纵深推进重点改革，切实提升对外开放水平，大力开展招商引资，积蓄赶超跨越的强劲动能；统筹推进城乡融合发展，提质建设现代化城市，加快推进乡村全面振兴，全面建设美丽张家界，拓展赶超跨越的空间格局；着力创造幸福美好新生活，扎实办好人民满意的教育，深化健康张家界建设，加强社会保障体系建设，大力提升文化软实力，共享赶超跨越的发展红利。

大会强调，事业成败，关键在党。在新征程上，全市各级党组织必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，全面贯彻新时代党的建设总要求，突出政治建设，加强思想建设，抓实组织建设，夯实基层基础，强化正风肃纪，广泛汇聚合力，为赶超跨越提供坚强政治保证。

大会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“长风破浪会有时”的坚定信念、“人生万事须自为”的进取精神、“不破楼兰终不还”的顽强意志，勇担重任、真抓实干，为实现赶超跨越、加快建成世界一流旅游目的地而团结奋斗！