10月16日上午，张家界市永定区第九届人民代表大会第一次会议开幕。

报告指出。这五年，永定区上下全力稳住经济底盘，发展根基在承压前行中更加坚实。全区地区生产总值从2021年的241.8亿元增长到274亿元，人均地区生产总值由4.68万元提高到5.45万元；高质量实施重点项目754个；签约招商引资项目77个。2023和2024连续两年跻身全国市辖区旅游综合实力百强区。

这五年，永定区持续擦亮旅游品牌，龙头地位在转型升级中更加巩固。七星山旅游度假区、七十二奇楼等一批重大项目相继建成运营，新增7个国家3A级旅游景区，完成9项文物保护工程，44家文旅企业成功入规，2025年接待游客1809.84万人次。

这五年，永定区加快新旧动能转换，产业体系在结构优化中更加健全。粮食播种面积稳定在42.7万亩、产量14.7万吨以上；莓茶综合产值由12.75亿元增至30亿元，成为全国最大的莓茶主产区，入选中国“一带一路”地理标志品牌推广目录；第三产业增加值从173.18亿元增至212.64亿元，产业向多元化协同加快演进。

这五年，永定区统筹推进城乡建设，城乡环境在绿色发展中更加靓丽。改造老旧小区181个，完成雨污管网改造12.5公里、燃气设施改造4万余户，更新燃气管道120公里；实施农村公路建设里程229.23公里；空气质量优良天数提升至344天，绿色发展本底更加厚实。

这五年，永定区用心用情改善民生，群众生活在共建共享中更加殷实。城乡居民人均可支配收入较2021年分别增收7214元、3685元。城镇新增就业1.88万人；累计投入教育经费27亿元，新增中小学学位1.9万个；全区27家基层医疗机构和175个村级卫生室全部实现标准化建设。

这五年，永定区坚决守牢安全底线，社会大局在防风险保安全中更加稳固。纵深推进扫黑除恶、全民反诈、禁毒治乱、利剑护蕾等专项行动，刑事案件、治安警情连续五年“双下降”。同时，全面加强自身建设，政府效能在转作风提效能中更加过硬，累计办理人大代表建议488件、政协提案441件，办复率、满意率均达100%。

报告指出，今后五年，永定区将锚定“一年有起色、三年上台阶、五年大变样”目标，梯次推进、逐级跃升，以一年有起色支撑三年上台阶，以三年上台阶成就五年大变样，推动全区经济社会发展水平整体跃升。

一年有起色，到2027年底，重点领域突破见效，发展框架初步形成。力争地区生产总值年增长5.5%左右，固定资产投资、规模工业增加值、地方财政收入平稳增长，发展增速保持全市前列。重点实现“五个初见成效”，即旅游转型初见成效、工业突围初见成效、特色农业提质初见成效、开放合作拓展初见成效、生态转化和民生改善初见成效，为三年攻坚突破筑牢基础、积蓄势能。

三年上台阶，到2029年底，发展格局重塑、产业能级跃升。地区生产总值年均增长5.5%左右，总量达到320亿元以上。重点实现“四个新提升”，即文旅消费能级实现新提升、工业集群能级实现新提升、开放合作能级实现新提升、园区平台能级实现新提升。

五年大变样，到2031年，核心服务区地位全面彰显，现代化建设实现整体跃升。地区生产总值年均增长5.5%左右、总量突破370亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，常住人口城镇化率达到70%。实现“四个显著增强”，即旅游核心功能显著增强、产业综合实力显著增强、开放合作优势显著增强、生态文明成效和民生福祉显著增强。

报告提出，2027年是新一届政府履职的开局之年，是实施“十五五”规划的关键之年。必须紧扣“一年有起色”目标，以项目建设为主抓手，以工业突围为主攻点，以文旅转型为主赛道，以环境优化为硬支撑，在“稳”与“进”的辩证统一中把握主动，在“量”与“质”的协同提升中争先进位。永定区将重点做好以下七个方面工作：一、坚持工业强基补链，加快工业扩量提质；二、坚持文旅融合转型，全面提升国际化服务水平；三、坚持扩大内需主导，充分释放经济发展动能；四、坚持区域协同共进，扎实推进城乡融合发展；五、坚持深化改革开放，持续激发赶超跨越活力；六、坚持绿色低碳转型，奋力建设美丽永定样板；七、坚持保障和改善民生，持续增进人民群众福祉，为加快建成世界一流旅游目的地、奋力谱写中国式现代化永定篇章而团结奋斗！（记者 陈洁 龚晓敏 田敏 韩雯 金鑫 李享）