田成方、路相通、渠相连……走进永定区新桥镇,平整的田块连片延伸,机耕道路直通田间,灌溉沟渠纵横交错。过去零散、狭窄、灌溉不便的农田,如今逐步成为适宜机械化耕作的高标准农田。
农田之变,源于持续推进的高标准农田建设,也凝聚着政协委员的履职智慧。
近年来,我市把高标准农田建设作为保障粮食安全、推进乡村全面振兴的重要抓手,持续改善农业生产条件。围绕建设过程中存在的短板弱项,民进张家界市委会深入调查研究、积极建言献策,市农业农村局认真吸纳提案建议,完善建设管理机制,加大资金投入力度,推动一项项建议转化为务实举措。
深入田间摸实情 精准建言补短板
高标准农田,既要建得好,更要管得住、用得久。
随着高标准农田建设持续推进,我市农业生产条件不断改善。然而,在实际建设和后续管护中,一些问题也逐渐显现,引起了民进张家界市委会的关注。
问题出在哪里?农民有哪些期盼?怎样让有限的投入发挥更大效益?
带着这些问题,民进张家界市委会组织市政协委员、会内农业专家深入田间地头,先后走访永定区新桥镇、后坪街道和慈利县通津铺镇,实地察看机耕道路、农田灌溉设施建设情况,与基层干部、种粮大户面对面交流,了解农田建设、使用和管护中的实际困难。
一路走、一路看,一边听、一边记。委员们发现,我市部分乡镇虽然建起了高标准农田,但在建设质量、资金保障和后续管护等方面,仍有不少亟待解决的问题。
“在调研中发现,我市高标准农田建设主要存在建设标准不完善、管护体系不健全、资金缺口大、专业人才匮乏等突出问题。”市政协委员、民进张家界市委会秘书长唐华椿说。
如何让农田建设更加科学、资金投入更有保障、建后管护更加长效,成为调研组重点思考的方向。
从现场走访到座谈研判,从梳理问题到研究对策,委员们将一线收集的意见建议转化为具体建言。
在市政协八届三次会议上,民进张家界市委会提交《关于加强高标准农田建设,夯实乡村振兴‘耕’基》的提案,围绕统筹规划、科学建设、拓宽资金渠道、明确管护责任等方面提出建议。
“力求推动‘建一处、达标一处、管好一处,带动一方’,真正夯实乡村振兴的‘耕’基。”唐华椿道出了提案的初衷。
一份源自田间地头调研的提案,正式进入提案办理流程。
从纸上建议到具体行动 合力破解建设难题
提案的价值,不仅在于提出问题,更在于推动问题解决。
提案交办后,市农业农村局迅速成立办理专班,认真研究委员建议,将提案办理融入高标准农田建设日常工作,着力推动规划布局、项目管理、资金保障和建后管护等环节不断完善。
“提案围绕建设标准、项目管理、资金投入、建后管护提出了很好的意见,为我们改进工作提供了宝贵的指导。”市农业农村局党组成员、副局长向左权说。
如何把委员的好建议变成农田里的实变化?市农业农村局从完善制度和强化项目管理入手,推动高标准农田建设由重建设向建管并重转变。
——规划先行,明确建设方向。
结合提案建议,市农业农村局编制全市高标准农田建设中长期规划,进一步统筹建设任务和项目布局,增强农田建设的科学性、系统性。
质量为要,把好建设关口。市农业农村局组建农田建设专家评审库,完善项目评审、竣工验收等制度,加强项目全过程管理,让高标准农田建设有章可循、有据可依。
三分建,七分管。高标准农田建设不是一建了之,后续管护同样重要。
围绕提案反映的管护短板,市农业农村局进一步完善建后管护制度,推动农田建设与后续管理相衔接,努力让建成的设施持续发挥效益。
与此同时,资金保障也在不断加强。
针对高标准农田建设投入较大、地方资金保障压力较为突出等实际情况,市农业农村局积极争取上级支持,累计争取中央、省级财政资金12.58亿元,为持续推进高标准农田建设提供支撑。
从完善规划到规范管理,从资金争取到长效管护,提案中的意见建议逐步融入具体工作。政协委员的建言与职能部门的履职形成合力,推动高标准农田建设不断走深走实。
良田连片展新貌 建设成效惠及农家
提案办得怎么样,最终要看农田里的变化、群众的实际感受。
永定区新桥镇的变化,就是一个生动缩影。
过去,受地块零散、田面高低不平、机耕道路狭窄等因素制约,当地农业机械进田作业不便,灌溉排水也存在困难,影响农业生产效率。
随着高标准农田建设推进,新桥镇通过土地平整、沟渠疏通、灌溉管网铺设、机耕道路修建等措施,逐步改善农田基础设施,让零散田块连成片,让农业机械开进田间。
土地还是原有土地,但耕种模式已发生显著改变。
“高标准农田建成以后,实现了全机械化耕种,降低耕种、收割、运输成本。”永定区新桥镇副镇长李朝虎介绍,农田基础设施的改善,有效提升了当地农业规模化、机械化、标准化生产水平,也为产业发展创造了条件。
变化不止于种田更加方便。
随着农业生产条件改善,当地产业发展创造更多本地务工岗位,为村民就近就业、拓宽增收渠道提供更多机会。
从农机通行不便到机械化耕种,从灌溉排水受限到沟渠配套完善,高标准农田建设带来的实际效益,正逐步惠及当地农民。
近年来,我市不断加大农田基础设施建设力度,完善田间道路、灌排设施,改善农业生产条件,推动农业综合生产能力稳步提升。
截至目前,全市累计建成高标准农田117.58万亩,占永久基本农田面积的87.25%。2026年,全市计划再建设高标准农田7.62万亩,总投资2.05亿元,进一步扩大高标准农田建设覆盖面。
从实地调研发现问题,到提案办理推动改进,再到农田建设取得实效,委员切实看到履职建言带来的现实变化。
“田成方、路相通、渠相连,收割机还能开到田间地头,生产效率大大提高。”谈及高标准农田建设成效,唐华椿对此次提案的办理过程和办理结果均表示满意。
农田建设,既要着眼当下,更要谋划长远。
向左权表示,下一步,市农业农村局将持续吸纳政协委员意见建议,不断优化建设标准、创新管护模式、拓宽投入渠道,打造更多高标准农田示范片区,持续提升农业综合生产能力。
一份提案,回应的是耕地保护与粮食生产的现实需求;一项项务实举措,改善的是农民耕种条件,夯实的是粮食安全根基。
如今,在张家界的广袤田野上,一块块高标准农田正持续释放效益,为粮食稳产增产、农业提质增效和乡村全面振兴提供有力支撑。(全媒体记者 朱未 宋莉莉 赵锐 实习生 曹逸昕)



